НА ДОПОМОГУ БАТЬКАМ! ОСОБЛИВОСТІ ТА ПОРЯДОК ВИЇЗДУ ДИТИНИ ЗА КОРДОН...
НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ ДОКУМЕНТИ: Конституція України, Сімейний Кодекс України, Цивільний Кодекс України, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» від 03.07.2018 № 2475-VIII, Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», п. 72-1 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини», наказ Міністерства внутрішніх справ України від 18.06.2016 № 816 "Про затвердження Порядку провадження за заявами про оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання".
ЗАГАЛЬНИЙ ПОРЯДОК ВИЇЗДУ ДИТИНИ ЗА КОРДОН:
Стаття 33 Конституції України зазначає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.
ВИЇЗД ДИТИНИ ЗА КОРДОН здійснюється наступним чином:
ЯКЩО ДИТИНА ДОСЯГЛА 16 РОКІВ, то вона МАЄ ПРАВО на вільний САМОСТІЙНИЙ виїзд за межі України (абзац другий частини третьої статті 313 Цивільного кодексу України). Тобто без офіційного дозволу та без супроводу батьків та осіб, що їх заміняють.
ЯКЩО ДИТИНА НЕ ДОСЯГЛА 16 РОКІВ, то вона має право на виїзд за межі України ЛИШЕ ЗА ЗГОДОЮ БАТЬКІВ (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом (абзац третій частини третьої статті 313 Цивільного кодексу України).
ПОРЯДОК ВИЇЗДУ ДИТИНИ, ЯКА НЕ ДОСЯГЛА 16 РОКІВ:
Виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється ЗА ЗГОДОЮ ОБОХ БАТЬКІВ (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які НА МОМЕНТ ВИЇЗДУ з України ДОСЯГЛИ 18-річного віку.
1) ЗА НОТАРІАЛЬНО ПОСВІДЧЕНОЮ ЗГОДОЮ другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску;
2) БЕЗ НОТАРІАЛЬНО ПОСВІДЧЕНОЇ ЗГОДИ ДРУГОГО З БАТЬКІВ:
- якщо другий з батьків є іноземцем або особою без громадянства, що підтверджується записом про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску;
- якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України чи відмітка про взяття на консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном;
- у разі пред’явлення ДОКУМЕНТІВ або їх НОТАРІАЛЬНО ЗАСВІДЧЕНИХ копій:
- свідоцтва про смерть другого з батьків;
- рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;
- рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;
- рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;
- рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;
- довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері).
ВИЇЗД ДИТИНИ ЗА КОРДОН БЕЗ НОТАРІАЛЬНО ПОСВІДЧЕНОЇ ЗГОДИ ОДНОГО ІЗ БАТЬКІВ:
Покинути Україну БЕЗ ЗГОДИ БАТЬКА (МАТЕРІ) на виїзд дитини за кордон МОЖНА В ТАКИХ ВИПАДКАХ:
- якщо у паспорті громадянина України для виїзду за кордон, з яким перетинає державний кордон громадянин, який не досяг 16-річного віку, або проїзному документі дитини Є ЗАПИС ПРО ВИБУТТЯ на постійне місце проживання за межі України чи ВІДМІТКА про взяття на постійний консульський облік у дипломатичному представництві або консульській установі України за кордоном;
- якщо другий з батьків є ІНОЗЕМЦЕМ або особою без громадянства, що підтверджується ЗАПИСОМ про батька у свідоцтві про народження дитини, та який (яка) відсутній у пункті пропуску;
- якщо в батька/матері НАЯВНА ЗАБОРГОВАНІСТЬ зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 4 місяці, а у випадку наявності заборгованості щодо сплати аліментів на утримання дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет 1 типу, гострі або хронічні захворювання нирок 4 ступеня, або яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги - за 3 місяці.
ДОВІДКА про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем у порядку, встановленому законом.
ЗГОДА БАТЬКА на вивезення дітей за кордон НЕ ПОТРІБНА при пред’явленні таких документів:
- свідоцтва про смерть другого з батьків;
- рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків;
- рішення суду про визнання другого з батьків безвісно відсутнім;
- рішення суду про позбавлення батьківських прав другого з батьків;
- рішення суду про визнання другого з батьків недієздатним;
- довідки про наявність заборгованості із сплати аліментів, виданої державним або приватним виконавцем
- довідки про народження дитини, виданої відділом реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України] (під час виїзду дитини за кордон у супроводі одинокої матері);
- свідоцтва про народження дитини, виданого компетентним органом іноземної держави, що не містить відомостей про батька дитини, легалізованого або засвідченого апостилем, а також без будь-якого додаткового засвідчення у випадках, передбачених міжнародним договором України.
ТИМЧАСОВИЙ ВИЇЗД ДИТИНИ ЗА КОРДОН НА СТРОК ДО ОДНОГО МІСЯЦЯ БЕЗ НОТАРІАЛЬНО ПОСВІДЧЕНОЇ ЗГОДИ ОДНОГО ІЗ БАТЬКІВ:
ДИТИНА, ЯКА НЕ ДОСЯГЛА 16 РІЧНОГО ВІКУ, може виїхати за кордон з різною метою (на лікування, навчання, участі в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей), ПРИ НАЯВНОСТІ ДОКУМЕНТІВ:
НА СТРОК ДО ОДНОГО МІСЯЦЯ - під час пред’явлення рішення суду або рішення ОРГАНУ ОПІКИ ТА ПІКЛУВАННЯ територіальної громади або їх копій, засвідчених нотаріально чи органом, який їх видав, у якому ВИЗНАЧЕНО (ПІДТВЕРДЖЕНО) МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ ДИТИНИ з одним із батьків, який має намір виїзду з дитиною або який уповноважив на це нотаріально посвідченою згодою інших осіб (підпункту 3 пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57).
НА СТРОК ДО ОДНОГО МІСЯЦЯ ТА БІЛЬШЕ дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на захворювання, передбачені частиною п’ятою статті 157 Сімейного кодексу України, під час пред’явлення таких документів або їх копій, засвідчених нотаріально чи органом, який їх видав:
- ДОВІДКИ, виданої органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем, про наявність заборгованості із сплати аліментів (у разі коли сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за три місяці);
- ДОКУМЕНТА, виданого лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, в порядку та за формою, встановленою Міністерством охорони здоров'я України (у разі коли сума заборгованості по аліментах становить понад три місяці, але не більше чотирьох місяців).
Якщо ОСОБА є добросовісним платником аліментів і НЕ ЗНАХОДИТЬСЯ у Єдиному реєстрі боржників, вона ТЕЖ МАЄ ПРАВО тимчасово виїхати з дитиною за кордон. Для цього цій особі НЕОБХІДНО ЗВЕРНУТИСЯ з письмовою заявою до того з батьків, який проживає з дитиною. ДОЗВІЛ має бути наданий впродовж 10 днів (підтвердження отримання такої заяви відповідна квитанція пошти або служби доставки, або відмітка на другому екземплярі заяви). В іншому випадку ЗА СПРОЩЕНИМ ПОРЯДКОМ у наказному провадженні таке рішення виносить СУД.
Для ПІДТВЕРДЖЕННЯ МІСЦЯ ПРОЖИВАННЯ ДИТИНИ (питання розглядається на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини) під час вирішення питання її тимчасового виїзду за межі України з метою, визначеною частиною п’ятою статті 157 Сімейного кодексу України (лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей), ТОЙ З БАТЬКІВ, З КИМ ПРОЖИВАЄ ДИТИНА, подає до СЛУЖБИ У СПРАВАХ ДІТЕЙ за МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ ДИТИНИ такі документи:
- заяву;
- копію паспорта заявника;
- копію паспорта дитини (у разі наявності);
- довідку про реєстрацію місця проживання заявника (у разі коли в паспорті відсутні дані про реєстрацію місця проживання);
- довідку про реєстрацію місця проживання дитини;
- копію свідоцтва про народження дитини;
- копію рішення суду про розірвання шлюбу (у разі наявності);
- підтвердження про відправлення рекомендованого листа згідно з вимогами, передбаченими абзацом першим частини п’ятої статті 157 Сімейного кодексу України (у разі наявності);
- копію документа, виданого лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, в порядку та за формою, встановленими МОЗ (подається для тимчасового виїзду за межі України дитини з інвалідністю, дитини, яка хворіє на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, або на утримання дитини, яка отримала тяжкі травми, потребує трансплантації органа або паліативної допомоги).
ГОЛОВНЕ, на що СЛІД ЗВЕРНУТИ УВАГУ: один з батьків (МАТИ АБО БАТЬКО), який вивозить дитину, ОБОВ’ЯЗКОВО МАЄ ПОВІДОМИТИ про виїзд РЕКОМЕНДОВАНИМ ЛИСТОМ другого з батьків, що сплачує аліменти. У ЛИСТІ необхідно зазначити МЕТУ ВИЇЗДУ, КУДИ саме їде дитина, а також ЧАС, на який дитина залишає територію України та СТРОК ПОВЕРНЕННЯ В Україну.
СЛУЖБА У СПРАВАХ ДІТЕЙ за результатами розгляду зазначених документів, ВІДВІДУВАННЯ дитини за місцем її проживання, ПРОВЕДЕННЯ БЕСІДИ з тим із батьків, хто проживає окремо від дитини (у разі можливості її проведення), або бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, ГОТУЄ ВИСНОВОК про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України, ВИНОСИТЬ ПИТАННЯ НА РОЗГЛЯД КОМІСІЇ З ПИТАНЬ ЗАХИСТУ ПРАВ ДИТИНИ та ГОТУЄ ПРОЄКТ РІШЕННЯ виконавчого органу міської, сільської, селищної ради територіальної громади:
- ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ВИСНОВКУ служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України;
- ПРО ВІДМОВУ у затвердженні такого висновку.
ПІДСТАВАМИ ДЛЯ ВІДМОВИ у затвердженні висновку про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України є:
- неподання заявником документів, передбачених цим пунктом;
- наявність рішення суду, в якому визначено місце проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини;
- встановлення під час відвідування дитини, бесіди з дитиною, яка досягла 14 років, недостовірних відомостей, поданих заявником, щодо місця її проживання.
ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН міської, сільської, селищної ради територіальної громади протягом СЕМИ РОБОЧИХ ДНІВ з дня подання заяви ПРИЙМАЄ РІШЕННЯ про затвердження висновку служби у справах дітей про підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України або відмову в його затвердженні, яке оформлюється на БЛАНКУ ОРГАНУ, який його видає.
Служба у справах дітей В ДЕНЬ ПРИЙНЯТТЯ рішення ІНФОРМУЄ про нього:
- заявника - засобами телефонного зв’язку;
- того з батьків, хто проживає окремо від дитини (у разі коли місце його проживання відоме) - шляхом надсилання йому копії рішення рекомендованим листом.
У разі коли протягом ДЕСЯТИ РОБОЧИХ ДНІВ з дня прийняття рішення його не оскаржено, воно НАБИРАЄ ЗАКОННОЇ СИЛИ і його КОПІЯ, завірена в установленому порядку, ВИДАЄТЬСЯ ЗАЯВНИКУ для пред’явлення під час перетинання державного кордону України.
РІШЕННЯ ДІЄ протягом ОДНОГО РОКУ з дня набрання ним законної сили.
