Чи має право повнолітній брат вивезти за кордон свою рідну неповнолітню сестру за довіреністю?

Дата: 13.09.2023 16:45

Кількість переглядів: 87

Фото без опису

У звʼязку із тим, що підстави отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та підстави для перетину державного кордону військовозобовʼязаними дещо відрізняються, наші читачі продовжують звертатися до Юридичного порадника для ВПО із запитаннями про порядок виїзду за кордон під час воєнного стану.

Доброго дня! Чи має право мій повнолітній син вивезти за кордон за довіреністю свою рідну неповнолітню сестру (мою доньку)? Мене кладуть на обстеження і це надовго, дочка не зможе залишатися сама у чужій країни, а син є єдиним дорослим родичем. Окрім того, син є студентом і має відстрочку на підставі абз. 2 ч. 3 ст. 23 Закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Це прямо вказано у його приписному. Розʼясніть, будь ласка, наші права. Дякую!

Правила перетинання державного кордону громадянами України затверджено постаново Кабміну №57 від 27 січня 1995 р. (далі - Правила).

У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон має право лише визначений законодавством перелік військовозобовʼяаних, при цьому студенти до такої категорії не віднесені

Відповідно до п. 2-6 Правил у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону … також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Разом із тим, ця норма не поширюється на осіб, визначених в абзацах другому і третьому частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а також п. 2-14 цих Правил.

Тобто, в силу зазначених вище норм, студенти мають право на відстрочку від мобілізації, але НЕ право на виїзд за кордон в умовах воєнного стану.

Але ж є позитивна судова практика?

Дійсно є окремі рішення судів першої інстанції, які визнають заборону на виїзд конкретного студента незаконною. Проте ці рішення НЕ набирають законної сили і оскаржуються в апеляційній інстанції.

Окрім того, з цього приводу однозначно висловився Верховний Суд у постанові від 17 серпня 2023 року у справі № 380/7792/22 https://cutt.ly/wwhFyqvW, зазначивши, що студенти не мають права на виїзд.

А чи не може у цій ситуацій повнолітній брат супроводжувати сестру на підставі абз. 13 п.2-3 Правил, як особа, що має право на супровід дитини на підставі довіреності?

Ні. Поспішаємо пояснити

Відповідно до абз. 13 п.2-3 Правил, виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, можливий:

в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима (тобто родичів), за наявності документів, що підтверджують родинні звʼязки;

в супроводі інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування (або, звісно, на підставі довіреності).

Разом із тим, варто звернути увагу на останнє речення цього абзацу:

“При цьому в разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану рішення щодо надання дозволу на виїзд за межі України особі чоловічої статі, яка супроводжує дитину, яка не досягла 16-річного віку, приймається з урахуванням приналежності супроводжуючої особи до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у неї підтвердних документів”.

Із наведеного слідує, що для того, щоб Ваш повнолітній син міг супроводжувати за кордон свою неповнолітню сестру йому навіть не обовʼязково мати довіреність (достатньо документів, що підтверджують родинні звʼязки - свідоцтв про народження), ПРОТЕ для реалізації такої можливості Ваш син повинен мати право на виїзд за кордон в умовах воєнного стану. Студенти ж такого права не мають.

____________________

Детальніше про порядок перетинання державного кордону України в умовах війни - у чат-боті Юридичний порадник для ВПО «Вибрати питання» «Виїзд за кордон» «Порядок виїзду» «Умови виїзду»: